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Francia

Francia france

 

Resumen general

 

Estado actual de capacidad eólica instalada y objetivo para 2020

Capacidad terrestre acumulada - Mediados de 2015: 9743 MW (10 000 MW, estimación para finales de septiembre)

Objetivo PANER 2020 (en tierra): 19 000 MW

Fuente: France Energie Eolienne; Comisión Europea, Dirección General de Energía, Plan Nacional de Acción

En Francia, la electricidad procedente de fuentes renovables se promueve a través de un sistema de tarifas de alimentación y beneficios fiscales. La generación de calor mediante plantas de energía renovable se promueve a través de varios sistemas de subsidios a la energía, mecanismos de regulación de impuestos y préstamos con un interés del 0%. El programa principal de apoyo a fuentes de energía renovables utilizadas en el transporte es un sistema de cuotas. Además, la regulación fiscal apoya los biocombustibles. El uso de la red para la transmisión de energía eléctrica de fuentes renovables está sujeto a la legislación general en materia de energía. No hay disposiciones especiales para la electricidad procedente de fuentes renovables. El procedimiento de conexión a la red es a la vez el procedimiento de desarrollo de la red, ya que la construcción de una planta debe realizarse simultáneamente durante la construcción (desarrollo) de la red de calefacción de distrito.

Más información aquí.

 

Marco jurídico de las medidas de información e implicación

2012: El plan Schema regional climat, air, énergie (SRCAE) incluye el Programa Regional Eólico - Schéma Regional éolien (SRE) que, a través de la consulta pública, define áreas favorables para el viento (zonas) en función de los objetivos de 2020 y posteriores.

Para parques/proyectos eólicos con una altura inferior a 12 metros no se necesita permiso de construcción.

Para parques/proyectos eólicos con una altura entre 12 y 50 m el ayuntamiento requiere una notificación de impacto y una evaluación ambiental.

Para parques eólicos de más de 50 metros se necesita un estudio de impacto y una evaluación ambiental, además están sujetos a la participación del público (encuesta). Las comunidades del entorno tienen derecho a consultar todos los documentos y pedir explicaciones, y a dar su opinión sobre el proyecto (antes de finalizar la solicitud de permiso para la tramitación de la construcción). El proyecto también puede ser objeto de reuniones y consultas con el público. Basándose en el contenido y los resultados de la evaluación ambiental y de la investigación de la opinión pública, el prefecto del departamento decide si se emite o no un permiso.

Fuente: Comprendre les enjeux de l’Energie éolienne, ADEME, noviembre de 2015 (páginas 4-5)

La Ley de Transición Energética para el Crecimiento Ecológico se adoptó en agosto de 2015, seis meses antes de la COP 21. Esta ley refuerza los objetivos de energías renovables para 2030 con un 40 % de la matriz energética. Aunque acelerar el desarrollo del sector en Francia se puede considerar una voluntad política del gobierno, las incertidumbres no se han eliminado, entre ellas la simplificación de los procedimientos de autorización, las limitaciones de la ejecución y la futura integración de la energía eólica en el mercado eléctrico. La industria teme que esta inestabilidad a largo plazo afecte al desarrollo de la energía eólica.

 

Marco jurídico de las medidas financieras innovadoras

Hay dos textos jurídicos:

  1. La Orden sobre financiación colectiva (crowdfunding) /micropréstamos (Crowdlending) (30 de mayo de 2014) fija el marco regulador de la inversión colectiva:
  • Las plataformas pueden ser «CIP» o proveedor de servicios de inversión,
  • Las ofertas públicas de valores se adaptan,
  • Se crea una nueva excepción para el prospecto de ofertas inferiores a un millón de euros, por la que ciertos tipos de empresas pueden ofrecer valores.

Micropréstamos (Crowdlending)

  • Los préstamos están estandarizados para simplificar y proteger a los consumidores.
  • • Umbrales: 1 millón de euros por proyecto, 1000 euros por acreedor por proyecto, 4000 euros para préstamos sin intereses. Los créditos son con cuotas, a tasa fija, por un periodo limitado de tiempo e inferior al tipo de interés de usura.
  1. La Ley de Transición Energética (17 de agosto de 2015) aumenta la posibilidad de participación de inversores

Los promotores de proyectos de energías renovables pueden proponer a las comunidades y los residentes locales que participen en el capital o en la financiación del proyecto. La valoración de estas medidas será también importante en las futuras licitaciones de otros sectores de energías renovables (la energía eólica mantiene el sistema de tarifas de alimentación hasta el año 2018). Hay un fuerte incentivo para la participación financiera de las comunidades en proyectos de energías renovables desde la ley de transición energética.

Fuente: France Energie Eolienne