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Glosario del conjunto de herramientas WE Engage

 

Tema Definición
Básica Las principales medidas que deben tomarse en cada fase del desarrollo eólico.
Suplementaria Las medidas adicionales que mejorarán la participación.
Mantener informados a los ciudadanos Mantener informados a los residentes locales, las comunidades y todas las personas interesadas sobre un proyecto eólico.
Cuánto le costará esta medida al promotor/gestor de red de transporte?
Cuantos más “signos de euro” haya, más cara será la medida.
Cuánto tiempo necesitarán los promotores/gestores de red de transporte para llevar a cabo esta medida?
Cuantos más “signos de reloj” haya, más tiempo tardarán.
Cuántos empleados serán necesarios para llevar a cabo esta medida?
Cuantos más “signos de personal” haya, más empleados serán necesarios para llevar a cabo esta medida.
Medidas: Información
Comunicados de prensa Un comunicado escrito o grabado dirigido al personal de los medios de comunicación para dar a conocer alguna noticia de evidente interés periodístico sobre un proyecto de energía eólica.
Boletines informativos de la comunidad Una publicación distribuida regularmente a los suscriptores sobre un proyecto eólico.
Carta de notificación Una carta de notificación enviada para ofrecer información importante sobre un proyecto de energía eólica.
Reuniones públicas Una reunión para celebrar una asamblea a fin de mantener informados a los residentes locales de un proyecto eólico.
Envíos por correo postal Información enviada por correo sobre un proyecto eólico.
Uso de las redes sociales e Internet El uso de Internet y las redes sociales como Facebook, Twitter, LinkedIn… para mantener informados a los ciudadanos sobre un proyecto eólico.
Visitas a domicilio Visitas domiciliarias para ofrecer información sobre un proyecto eólico.
Información itinerante en vehículos Acto de divulgación de información sobre un proyecto eólico.
Documentación de la consulta formal Derecho a consultar documentos sobre un proyecto eólico.
Exposiciones móviles Divulgación pública móvil sobre un proyecto eólico.
  Medidas: Implicación
Sesiones informales con la comunidad Visita del promotor de manera informal y sin reserva o citas.
Presencia en actos de la comunidad local Presencia del promotor en los actos de la comunidad local.
Talleres de discusión para las partes interesadas Un lugar, reunión, o medio donde las partes interesadas pueden intercambiar ideas y puntos de vista sobre un proyecto eólico.
Línea directa telefónica Una línea telefónica directa creada para un proyecto eólico específico.
Talleres y grupos de discusión Una reunión en la que todos los grupos de discusión participan de un intenso debate y en actividades relacionadas con un proyecto eólico.
Consultas basadas en la web Búsqueda de información o asesoramiento en la web sobre un proyecto eólico.
Reuniones en los hogares Una asamblea de personas para debatir un proyecto de energía eólica en los hogares (reunión organizada).
Puestos ambulantes Un puesto o cabina en el que se muestra información relacionada con un proyecto eólico.
Medidas: Participación financiera
Asociación pública y privada La asociación pública y privada es una colaboración entre una o más empresas del sector privado con una o más entidades públicas con el propósito de ser propietarios de un parque eólico o parte de este. Las asociaciones entre el sector público y privado pueden financiar proyectos, construirlos o gestionarlos. (Wise Power, 2015). En la asociación participan socios privados y públicos, entre los que debe haber como mínimo una entidad pública (municipio, autoridad pública).
Asociación privada Una asociación privada es una estructura formada por uno o más promotores privados y/o una o más cooperativas ciudadanas que aportan fondos para ser propietarios de un parque eólico o de parte de él
Asociación privada incl. cooperativa Asociación formada exclusivamente por socios privados entre los que debe haber al menos una cooperativa ciudadana.
Esta definición más restrictiva, que incluye al menos una cooperativa ciudadana, es la utilizada en el presente estudio. Para el proyecto WISE Power se ha utilizado la siguiente definición más amplia:
AP = Asociación privada, una asociación privada es una estructura formada por uno o más promotores privados y/o una o más cooperativas ciudadanas que aportan fondos para ser propietarios de un parque eólico o de parte de él (Wise Power 2015).
Fondo de inversión innovador Los modelos de financiación innovadores son mecanismos que permiten financiar proyectos, de forma íntegra o parcial, como alternativa a los habituales préstamos bancarios o créditos a largo plazo concedidos por instituciones financieras. A menudo, estos modelos innovadores son creados por actores no tradicionales del sector financiero. (Wise Power 2014).
Bonos Inversión en deuda en la que los inversores prestan dinero a una entidad (corporativa o gubernamental) que toma prestado los fondos por un periodo de tiempo definido con una tasa de interés fija.
Financiación colectiva (crowdfunding) Mecanismo participativo de financiación de un proyecto mediante la recaudación de aportes monetarios de un gran número de personas, por lo general a través de Internet. Las contribuciones pueden ser recompensadas o no. Las recompensas pueden tener diversas formas, que se describen a continuación. No hay obligación automática de alcanzar un resultado en cuanto a cantidad recaudada. (Wise Power 2014).
La financiación colectiva puede estar:

  • Basada en la donación: ninguna recompensa monetaria
  • Basada en recompensas: los participantes del proyecto reciben algún tipo de recompensa
  • Basada en préstamos: financiación basada en préstamos de los socios privados
  • Basada en acciones: mecanismo de financiación que permite adquirir acciones de la empresa u organización que desarrolla el proyecto (corresponde al modelo cooperativo)
Arrendamiento Acuerdo financiero por el que un promotor paga para usar el suelo por un periodo de tiempo determinado. (Cambridge, 2015).
Patrocinio Donar dinero para apoyar a una persona, organización o actividad. (Cambridge, 2015).
Descuentos en la factura de electricidad Una reducción en el precio habitual de la factura de electricidad. (Cambridge, 2015).
Distribución de dividendos Parte de las ganancias de una empresa que se paga a los accionistas. (Cambridge, 2015).
Compensación económica Una compensación financiera es una cantidad que se paga directamente a grupos específicos. Tenga en cuenta que cuando se utiliza este enfoque, las ganancias del proyecto van a un pequeño número de miembros de la comunidad y no a la comunidad en su conjunto.
Fondo comunitario En un fondo comunitario (RAB-2), el dinero provisto por el promotor del proyecto se ofrece como beneficios para la comunidad. La comunidad debe decidir en qué se va a gastar el dinero, preferiblemente con la premisa de que toda la comunidad tenga la oportunidad de disfrutar de ello.
Contratación local La contratación local (RAB-2) significa que las tareas serán ejecutadas por contratistas locales siempre que sea posible.
Fases del desarrollo de parques eólicos: fases 1 a 4
Fase 1: Selección del emplazamiento Este paso incluye la selección de sitios adecuados y el tamaño propuesto del parque eólico, por lo general basándose principalmente en su potencial económico y viabilidad técnica. En esta fase se debe investigar el contexto social de la comunidad para los emplazamientos más prometedores. Esto incluye la identificación y la localización de las partes interesadas pertinentes, así como las consultas iniciales con los miembros clave de la comunidad, tales como la administración local, los propietarios de tierras y grupos (ambientales) ciudadanos. La viabilidad del proyecto se explorará mediante una serie de presentaciones públicas formales en la comunidad. Es importante gestionar desde el primer momento las expectativas con discusiones abiertas y transparentes sobre molestias/perturbaciones adicionales y futura distribución de beneficios.
Fase 2: Planificación En esta fase se detalla la planificación y se presenta una solicitud de permiso formal.
Aceptación social: Los canales de comunicación establecidos hasta la fecha se deben mantener y mejorar buscando activamente opiniones del proyecto a medida que avanza. De ser posible, las sugerencias de la comunidad deben ponerse en práctica con el fin de minimizar el impacto y fomentar la aceptación del proyecto.
Fase 3: Construcción La fase de construcción incluye la construcción de los cimientos de hormigón, las vías de acceso, la erección de la turbina eólica y la conexión a la red eléctrica.
Durante la construcción real del parque eólico, los métodos de participación activa son esenciales dado que el proceso de construcción por lo general provoca perturbación y molestia en los residentes locales, por ejemplo, ruidos y transporte pesado. Por lo tanto, se aconseja informar de los próximos acontecimientos y establecer un punto de contacto, por ejemplo a través de un servicio telefónico directo, para que los residentes locales puedan realizar quejas
Fase 4: Operación La fase de operación abarca todos los servicios necesarios para operar una turbina eólica durante su ciclo de vida. Incluye mantenimiento, supervisión, reparación de las turbinas eólicas y gestión financiera.
Aceptación social: A lo largo del servicio operativo, es aconsejable mantener todos los canales de comunicación y estar en contacto con los actores locales relevantes.
Otras definiciones
Desmantelamiento Los parques eólicos modernos están diseñados para que funcionen al menos 25 o 30 años, administrados y mantenidos con suma atención. Es importante tener un plan para lo que vaya a suceder con estas instalaciones cuando la vida útil llegue a su fin.
Cuando los parques eólicos se “desmantelan” o ponen fuera de servicio, se retiran del terreno y el suelo se restaura, así como la superficie de la tierra. Todos los componentes de la turbina que se encuentren a menos de 1,2 metros de la superficie se retiran del emplazamiento. Esto garantiza que los usos agrícolas y otros usos futuros puedan continuar sin impedimento y que no haya restos visibles de estructuras de turbinas.
Renovación energética La renovación energética es el proceso de sustitución de centrales eólicas antiguas por otras nuevas que sean de mayor capacidad o de mayor eficiencia, lo que se traduce en un aumento neto de la energía generada. En caso de la energía eólica, la renovación energética puede consistir en (NREL 2013) dos tipos de acciones:
• La renovación completa es el desmantelamiento total y la sustitución de equipos de turbinas en el emplazamiento de un proyecto existente.
• La renovación parcial se define como la instalación de un nuevo tren de transmisión y rotor en una torre y una cimentación existentes. La renovación parcial permite que los proyectos de energía eólica existentes se actualicen con equipos que aumentan la producción de energía, reducen las cargas de la máquina, aumentan la capacidad de servicio de la red y mejoran la fiabilidad del proyecto a menor coste y con menos obstáculos de permisos en comparación a los proyectos de renovación completa y proyectos totalmente nuevos.

Los términos que se detallan en esta página se utilizan en todo el sitio web de WE Engange y deben comprenderse antes de usar la herramienta. Además de estos términos, hay un glosario más completo disponible en la página web de WISE Power. El glosario completo se puede ver aquí.